2023年上半年，在市委市政府的坚强领导下，市水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于治水重要讲话指示批示精神，紧扣水利年度责任目标和重点工作，坚持“投资为纲、项目为王”的工作理念，对标对表、担当作为，各项工作扎实推进。连州市河长制湖长制工作2022年度考核等次为优秀，位列北部地区第一，继连州河长制考核实现清远“连续四年排名第一”后，交出了又一份亮眼“成绩单”。现将上半年工作总结如下：

　　一、2023年上半年工作总结

　　（一）全面加强党的建设

　　强化政治引领。引导全市水利系统党员干部旗深刻理解“两个确立”，自觉做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和关于治水重要讲话指示批示精神。狠抓学习教育，召开党组理论学习中心组集体学习12次,研讨交流3次,理论学习成果指导工作实践的成效更加彰显。充分利用党建工作群、“学习强国”及“广东省干部培训网络学院”等学习平台，多种形式开展党员线上学习教育活动。抓好组织建设。规范党内组织生活、党员教育管理、党费收缴管理使用,高质量召开民主生活会，结合各支部的不同特点，分类指导，扎实开展“三会一课”、主题党日、文明创建等活动，充分发挥党员干部先锋引领和先锋带动作用。严格党员发展程序，今年计划接收预备党员1名，转正1名，为水利系统党员队伍注入了新鲜血液。围绕文明创建等，积极开展志愿服务、党员干部进村（居）等形式多样的活动，强化了沟通交流、促进了服务提升。坚定不移推进党风廉政建设和意识形态工作。严格履行党风廉政建设责任制,全面落实“一岗双责”，抓好党风廉政建设工作与业务工作深度融合,召开专题会议研究党风廉政建设工作2次,全面从严治党主体责任进一步压实。坚持党管意识形态原则,牢牢把握意识形态工作主动权领导权,召开党组扩大会议，宣传贯彻落实二十大精神。发挥思想引领、精神激励的重要作用，召开专题会议研究意识形态工作2次,分析研判意识形态领域形势。充分利用党建实体阵地和网络阵地,旗帜鲜明地开展思想舆论斗争,认真开展意识形态领域风险点排查,完善工作机制。

　　（二）加快完成2022年在建重点项目

　　1.青石水（白水坑）流域防洪截流工程纳入连州市城市排水防涝整治工程建设项目，总投资3764.72万元，于7月6日开工建设，目前正在开展龙坪镇耙子岗段、连州镇半岭新村段、良江村段收尾工作，工程形象进度100%。

　　2.连州市防洪能力提升工程（连州市14宗纳入水利部防汛抗旱提升实施方案的中小河流治理工程）2023年度项目为上陂水治理工程等4宗中小河流治理工程，该4宗中小河流已列入2023年度连州市委“10个行动方案”，已于2022年9月完成招标工作，已于10月18日开工建设，目前已完成工程总体形象进度85%。

　　3.连州市防洪能力提升工程（连州市三江河碧道建设工程），总投资5591.13万元，建设长度为11.6km。该碧道项目已于2022年7月开工建设，已建成碧道11km，实际总进度98%。

　　4.连州市农村水利保障工程（连州市中型灌区续建配套及节水改造建设工程）已完成项目立项工作并通过国家、省发改委审核，其中：一是连州市兰管水库灌区加固改造工程已列入2023年度连州市委“10个行动方案”，项目于2022年6月28日开工建设，截至目前已基本完工，工程总体形象进度100%。二是广东省清远市连南瑶族自治县、连州市龙口灌区续建配套与节水改造工程（连州段），估算总投资为7195.43万元。于2022年8月25日开工建设。截至目前支渠已全部完成建设，保障了连州镇春耕用水，工程总体形象进度65%。

　　5.连州市防洪能力提升工程（连州市小型水库防汛公路硬底化建设工程）已列入2023年度连州市委“10个行动方案”，总投资7608.24万元，2022年10月10日开工建设，计划对我市50宗水库防汛公路进行硬底化，目前正在对带头冲水库、上兰靛水库、红岩水库等12宗水库进行防汛公路硬底化建设，已完成20宗水库的防汛公路硬底化，总形象进度为80%。

　　6.连州市镇乡水厂提质提标工程（连州市镇乡水厂及民族工业园供水管网提质提标工程）项目

　　其中，2022年度项目建设内容是对东陂镇、龙坪镇农村供水进行扩网延伸和对民族工业园供水设施提质提标建设，提升两镇5.16万人农村供水标准，总投资6286万元。目前2022年度项目已于2022年9月23日开工建设，工业园已完成管网铺设，两个镇也在有条不紊的开展管网铺设工作，已累计完成管网铺设187km，完成投资6600万元，形象进度为95%；连州市白云制水厂后续配套设施及取水点河道整治工程已于2022年8月19日开工建设，目前已完成化验室建设及设备采购、取水地河道整治、外电线路搭建、围墙建设、道路路基、绿化建设等工作，正在进行厂区道路黑底化、取水地坝顶路、协调外电送电事宜等工作，形象进度达92%。

　　7.连州市连江城南桥右岸段休闲健身补短板工程项目，估算总投资4645.55万元。该项目已完成可行性研究报告，已征求各成员单位意见，并经发改部门立项批复，目前正在进一步优化可行性研究报告，做好开展下一阶段工作各项准备工作。

　　（三）稳步推进2023年度4宗专项债项目

　　1.连州市龙坪镇大东山乡村振兴示范片配套基础设施建设工程 （连州市朝天桥水综合治理工程），总投资约为1.2亿元，将漂流等水上运动元素、温泉度假元素等与碧道建设揉合在一起，构建长约12.9km“碧道+漂流+温泉”的特色廊道，为连州市乡村振兴注入“碧道动力”。该碧道项目目前已完成可行性研究报告编制。

　　2.连州市镇乡水厂及民族工业园供水管网提质提标工程（2023年），已基本完成环评手续、设计采购施工总承包招投标工作等，工程形象进度约为20%，完成后覆盖人口比例均达80%以上，有效提升12.63万人农村供水。

　　3.连州市丰阳镇上陂水、朱岗水生态清洁小流域建设工程，已下达中央水利发展资金598万元。现已完成项目施工招投标工作，5月进场施工，争取2023年11月完成工程建设。

　　4.连州市水旱灾害防御提升工程[连州市水利工程水毁修复项目（第一期）]，于5月26日开工实施，目前正在进行瑶安乡华村河堤、西岸镇鹅江村堤防、保安镇水口村河岸栏杆的水毁修复，工程形象进度30%。

　　（四）坚持防汛抗旱两手抓

　　压实压紧责任。严格执行河流、堤防、水库、山洪灾害影响区分级包保责任制。落实全市各级山洪灾害防治责任人2300余人、小型水库大坝安全责任人及防汛“三个责任人”161人。调整充实三防物资仓库，储备了编织袋118950条、救生衣1655件、橡皮艇6艘、救生圈260个等，确保应急抢险有保障，并向市三防办申请补充橡皮艇3艘，加强物资保障。细化应急预警方案。深入贯彻落实习近平总书记关于“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾新理念，充分总结2022年连州市百年一遇“龙舟水”强降雨防御工作的经验做法，对我局水旱灾害防御应急预案进行了修编，提高了防汛应急预案的科学性、针对性和可操作性。开展隐患排查。开展连州市与路桥管道结合处堤防防洪风险隐患排查，共排查25处堤防，排查堤防1公里，发现3项隐患，及时要求管理单位落实应急措施；开展水利工程地质灾害风险隐患排查，暂时未发现地质灾害隐患；汛期督促水库防汛“三个责任人”上岗履职，对水位接近或超过汛限水位的水库，要求采取措施降低水位，腾出库容纳洪。对持续超汛限水位运行的水库，督促水库管理单位及时采取措施消除安全隐患并加密巡查频次，确保水库安全度汛。强化监测预警。紧盯山洪灾害监测预报预警平台并及时发布预警信息，加强山洪灾害夜间防范提醒，做到山洪灾害预警应发尽发、早发快发，督促山洪灾害防治责任人上岗履职，提醒各镇（乡）人民政府值班人员和危险区各村做好人员转移、应急救援、危险区管控等工作。据统计，今年上半年通过山洪灾害监测预警新、旧两个平台共计发布山洪灾害预警（128）86+42次，发布信息18926条。

　　（五）不断完善农村水利设施建设

　　推进农村供水“三同五化”改造提升工作。编制完成了连州市农村供水“三同五化”改造提升工作方案（2022-2025年）、连州市农村供水工程县级统管工作方案、连州市推进农村供水工作联席会议制度。三同五化改造提升期间，我市已谋划连州市镇乡水厂提质提标工程（连州市镇乡水厂及民族工业园供水管网提质提标工程）项目，总投资为53771.11万元，该项目分年度、分批次开展建设。2023年度主要对保安镇、星子镇、大路边镇农村供水设施进行提质提标，实现三个镇乡农村供水达到“三同五化”各项指标。推进连州市镇（乡）镇区自来水厂改造及水源地保护工程（一期）建设。目前已完成整体建设，将有效解决九陂镇、龙坪镇、西江镇21个行政村总人口4.96万人的供水问题。巩固供水成果。常态化开展农村供水工程监督检查，通过加强管护人员培训，积极争取维修养护资金，落实工程管护主体，明晰工程产权，完善水价机制，强化水费收缴等措施，进一步巩固提升农村供水成果。

　　（六）河湖长制工作纵深推进

　　健全管护体系。建立河湖管护队伍，落实管护经费682.01万元，并将每年管护经费列入政府年度预算，实现管护主体、人员、经费和制度“四个落实”。强化履职尽责。常态化开展巡河巡查，及时发现问题并整改落实。截至2023年6月16日，全市295名河长累计巡河总计9427次。巡河共发现问题130个，完成问题整改113个，整改完成率86.92%。加强水域岸线整治。开展了全方位的“四乱”问题核查，并将河湖“清漂”“清四乱”纳入常态化管理范畴。严格进行自查自纠，建立问题台账，切实做到边查边改、应改尽改。截至6月，共清理漂浮物305吨，清理河长1130公里。发现和销号“四乱”问题4宗，销号率100%，共清理生活和建筑垃圾6吨。加强砂石管理。编制3-5年河砂开采计划，依法为中标企业办理采砂证等相关证件，推动河砂开采试点区建设工作；严格审批河砂开采许可，规范河砂开采权招投标、采区现场管理、堆砂场管理，实行现场监理制并安装采砂专用监控；开展专项行动，累计进行日常河道巡查725公里、出动执法人员179人次、执法车46辆次，发出《责令改正通知书》1份、《案件移送书》2份。通过高频的执法打击，震慑了涉砂违法犯罪分子的嚣张气焰，规范了河道采砂秩序，净化了河湖水事环境。

　　（七）水资源管理、水生态修复持续推进

　　加强水资源管理。落实最严格水资源管理制度，强化水资源刚性约束、宣传引导等措施，有效提升用水效率，增强取用水管控力度。大力推进农业水价改革和节水灌溉，加快兰管灌区、龙口灌区项目建设。严格规范取水许可审批管理，强化取水许可事中事后监管，加强水资源费征收和使用管理，发挥水资源费对水资源节约保护工作的基础保障作用。全力推进取水台账规范化建设工作。推进“一口一表”登记、取水数据台账登记等工作。我局应确立计量设施152个，目前已完成108个，完成率占据清远市第一。坚持节水优先。2023年世界水日、中国水周期间，我局在新建的三江河碧道公园举办大型宣传活动，本次宣传以“打造幸福河湖 共建绿美连州”为主题，通过“小讲堂”、“知识问答”、“护河志愿活动”等活动环节，增加活动的实用性和趣味性，多平台报道宣传，形成全社会爱护水资源、保护水环境的良好氛围。抓好水土保持监管。实施连州市丰阳镇上陂水朱岗水生态清洁小流域建设工程，总投资1426.53万元，治理水土流失面积31.65平方公里，助力丰阳镇乡村振兴。坚持问题导向，依法查处生产建设项目的违法行为，形成最严格的水土保持监管态势。深入矿山开展监督检查工作，针对矿山倒渣方式不规范、堆放形式不标准、水土保持措施不到位不落实等情况，督促相关单位履行水土流失防治主体责任，全面落实水土保持“三同时”制度。严控监管环节，实现水土保持全过程监督管理。今年上半年现场检查生产建设项目35宗次，共发出检查通知书6份，责令改正水土保持违法行为通知书1份。

　　（八）水利工程建设监管推深做实

　　全面压紧压实责任。始终坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓、股室负责人直接抓，充分发动职工、强化组织领导，明确分工、责任到人，形成安全生产良好氛围。强化水利工程施工重大危险源管控工作。先后组织开展了水利施工安全专项整治、冬春消防安全专项整治、安全生产大检查、有限空间检查、等专项行动，岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作、复工复产安全生产检查、重大事故隐患专项排查整治2023年度行动，对发现的隐患，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，现场立即纠正，建立安全隐患台账，落实整改措施，按时完成整改任务。加强安全生产教育。积极开展安全生产法规宣传教育工作，认真学习贯彻《安全生产法》、习近平总书记关于安全生产重要论述、严格落实国务院安委会安全生产十五条硬措施和广东65条、清远72条具体措施。组织开展了安全宣传进企业、进工地活动、建设工地火灾和洪水应急演练，向企业职工和社会公众宣传安全生产政策法规、应急和安全科普常识，提高干部职工安全素质和自我防护能力。

　　（九）水利乡村振兴全面推进

　　加强结对帮扶。印发了《关于成立连州市水利局实施乡村振兴战略工作领导小组及办公室的通知》《连州市水利局实施乡村振兴战略实施方案》，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴。联合袁屋村党支部及龙口村党支部开展党组织联建共建活动。加强项目帮扶。在连州镇龙口村实施龙口灌区项目，保障春耕农田用水，解决龙口村的粮食安全问题。

　　（十）其他工作协调发展

　　坚持以人民为中心的发展思想，大力开展水利系统文明创建活动。全面推进法治政府建设，不断提高依法行政、依法管理和规范执法的水平。积极开展拥军优属活动、平安建设、信访维稳、档案管理、政务公开、保密工作、老干部、团委、妇联、议案提案办理和关心下一代等工作，在全局干部职工的共同努力下，均出色完成并取得优异成绩。

　　二、下一步工作计划

　　（一）继续做好各项工作，推动我市河长制再上新台阶。深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真落实省和清远有关河长制的决策部署，坚守“绿水青山就是金山银山”的生态理念，进一步强化政治意识，抓好源头管控，强化精细化管理，积极整改河长制工作落实中的各类问题，统筹好万里碧道工程与沿河产业发展，推动市、镇、村三级河长制责任落实落细，努力打造连州河长制工作更多亮点特色，全面推进连州市河长制工作进入新起点、新阶段。

　　（二）力推重点项目，开创民生水利建设新局面。一是全力推动已开工重点项目。采取“项目到人，责任到肩”的方式加快项目建设，采取准备工作前置、多施工面开工等方法，确保项目在要求的时间节点内完成建设，力争早建成，早成效；二是加快未开工重点项目前期工作。采取局领导包项目，业务股室包落实的方式，制定前期工作各关键工作节点完成时间，采取每日报送前期工作进展情况，定期调整前期工作落实力量等方式，加快完成前期工作，确保项目早立项，早开工。三是加强重点项目沟通保障工作。坚持和项目建设属地沟通，及时解决处理建设中的民事问题，坚持和各部门沟通，解决项目建设的手续办理和资金落实问题，为项目顺利推进保驾护航。

　　（三）立足科学防御，争取水利防汛抗旱工作取得新成绩。一是加强汛期水利工程安全运行管理，强化水库监测预报，备足防汛物料。二是继续抓好水利防汛安全检查，不留死角。三是汛期严格执行24小时值班值守和领导带班制度，密切关注雨情、水情，及时发布预警信息，做好防御处置、信息互通和情况上报等工作。

　　（四）规范行业管理，营造水利建设新秩序。一是规范河道采砂管理，堵塞河道采砂监管漏洞，根据年度采砂计划，按照“谁发证、谁管理”的原则进行管理。二是加强行业监督检查。加强水土保持审批项目的监管，严格做好水利工程质量监督和技术评审工作。三是加强对水利工程的安全检查，推进水库安全鉴定工作，进一步做好我市小水电清理整改工作。